各鎮人民政府、各有關(guān)單位與部門(mén)：

    《漠河市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）任務(wù)分工方案》經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

漠河市人民政府辦公室

2024年4月3日

漠河市提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）任務(wù)分工方案

為深入貫徹《法治政府建設實(shí)施綱要（2021-2025年）》和《黑龍江省法治政府建設實(shí)施方案（2021-2025年）》，全面提升行政執法質(zhì)量和效能，加快推進(jìn)法治政府建設，根據《大興安嶺地區提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃（2023—2025年）任務(wù)分工方案》（大法辦發(fā)〔2024〕2號）要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記視察黑龍江省重要講話(huà)重要指示精神，把行政執法工作放在法治政府建設大局中謀劃，聚焦提高行政執法隊伍能力素質(zhì)，規范行政執法行為，完善行政執法體制機制，強化行政執法監督問(wèn)責，推進(jìn)嚴格規范公正文明執法，防止不作為亂作為，全面提升行政執法質(zhì)量和效能，更好保護人民群眾合法權益，維護公平競爭市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿(mǎn)意的法治政府建設。  

（二）工作原則。把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿于行政執法工作的全過(guò)程和各方面，確保行政執法工作的正確政治方向。堅持執法為民，嚴格依法辦事，努力讓人民群眾在每一個(gè)行政執法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。堅持問(wèn)題導向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法中存在的執法不作為、亂作為、執法不文明等突出問(wèn)題，查找根源，切實(shí)解決。堅持注重實(shí)效，立足基層行政執法實(shí)際，增強措施的針對性和實(shí)效性，查改結合，標本兼治，穩步提升行政執法質(zhì)量。堅持統籌協(xié)調，著(zhù)力增強系統性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)行政執法與政府管理其他各項工作協(xié)調發(fā)展。

（三）主要目標。立足我市行政執法實(shí)際，踐行執法為民理念，聚焦人民群眾反映強烈的行政執法問(wèn)題，系統推進(jìn)、統籌實(shí)施，到2025年底，全市行政執法突出問(wèn)題得到有效整治，行政執法工作體系進(jìn)一步完善，行政執法隊伍素質(zhì)明顯提升，行政執法協(xié)調監督機制和能力建設切實(shí)強化，行政執法信息化、數字化水平和科技保障能力進(jìn)一步提升，嚴格規范公正文明執法水平和行政執法質(zhì)量、效能顯著(zhù)提高，行政執法的權威性和公信力有力增強，人民群眾對行政執法的滿(mǎn)意度大幅上升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面提升行政執法人員能力素質(zhì)

1.著(zhù)力提高政治能力。全市各行政執法機關(guān)要旗幟鮮明講政治，把加強黨的政治建設放在首位，堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，始終保持正確政治方向。加強基層行政執法單位黨組織建設，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將“抓黨建、帶隊建、促業(yè)務(wù)”貫穿行政執法全過(guò)程。要著(zhù)力推進(jìn)行政執法隊伍的革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精的行政執法隊伍。要把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為主題主線(xiàn)，以堅定理想信念宗旨為根本，教育引導全市行政執法人員嚴守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力；教育引導全市行政執法人員切實(shí)踐行習近平法治思想，將習近平法治思想作為行政執法人員培訓必學(xué)內容，強化法治思維，持續提升做好行政執法工作的能力素養和本領(lǐng)，實(shí)現行政執法工作政治效果、法律效果和社會(huì )效果的有機統一。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

2.大力提升業(yè)務(wù)能力。加強行政執法培訓，建立健全行政執法標準化制度化培訓機制，加大國家法律法規和執法行為規范培訓力度，加強職業(yè)道德教育，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎上，確保行政執法人員每人每年的公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執法技能在崗培訓不少于60學(xué)時(shí)，2024年5月前完成全市各部門(mén)行政執法隊伍的全員輪訓。司法行政部門(mén)負責做好本市行政執法人員公共法律知識培訓工作；各行政執法單位負責做好本單位本系統（包含本部門(mén)賦權的鄉鎮）行政執法人員的業(yè)務(wù)知識和行政執法技能培訓工作。各鄉鎮綜合執法人員要積極參加上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的培訓，對承擔多個(gè)部門(mén)行政執法事項人員的培訓，鼓勵跨部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展。培訓要適應新時(shí)代的工作要求，務(wù)求實(shí)效，堅決避免各種形式主義，切實(shí)提升一線(xiàn)執法人員運用法治思維和法治方式開(kāi)展執法、維護穩定、化解矛盾的能力。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

3.加強執法培訓保障。司法行政部門(mén)會(huì )同行政執法單位，按照政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、規模適當、結構合理、專(zhuān)兼結合的原則，加強行政執法人員培訓師資隊伍建設，精心挑選政治素質(zhì)高、法治能力強、執法經(jīng)驗足、授課效果好的領(lǐng)導干部、專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干充實(shí)師資隊伍，建設滿(mǎn)足我市行政執法人員培訓工作需要的師資庫。各部門(mén)要著(zhù)眼于提高行政執法人員綜合素質(zhì)和能力，完善課程開(kāi)發(fā)和更新機制，構建富有時(shí)代特征和實(shí)踐特色、務(wù)實(shí)管用的課程體系。要對照行政執法實(shí)戰需要，強化培訓責任，統籌整合培訓資源，活化培訓方式，確保培訓質(zhì)量。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

4.切實(shí)加強全方位管理。嚴格落實(shí)行政執法人員資格管理和持證上崗制度，行政執法人員應當通過(guò)行政執法資格考試，取得行政執法資格后按要求取得行政執法證件，未取得行政執法證件的人員不得獨立從事行政執法工作。全面推行使用電子行政執法證，通過(guò)信息化手段強化對行政執法人員執法資格、執法行為的動(dòng)態(tài)監督管理。全面落實(shí)行政執法責任制，強化執法責任。健全完善行政執法人員年度考核制度，行政執法機關(guān)應當將行政執法人員履行行政執法職責、參加教育培訓、完成行政執法工作和遵紀守法情況納入年度考核內容，考核情況作為調整行政執法人員職務(wù)、職級和崗位等的重要參考。建立健全行政執法人員退出機制，對不符合執法要求的行政執法人員要依法暫扣（暫停）、收回或者注銷(xiāo)其行政執法證件。被暫扣（暫停）行政執法證件的人員，在扣（停）證期間應當離崗接受教育，不得從事行政執法活動(dòng)。人民警察證件的管理使用按照人民警察法的規定執行。按照國家有關(guān)規定對在行政執法中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵，推進(jìn)示范創(chuàng )建活動(dòng)。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

（二）全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法

1.強力整治行政執法突出問(wèn)題。通過(guò)日常監管、網(wǎng)絡(luò )輿情、投訴舉報、案件移送、行政復議等渠道開(kāi)展分析研判，聚焦人民群眾反映強烈的運動(dòng)式執法、“一刀切”執法、簡(jiǎn)單粗暴執法、野蠻執法、過(guò)度執法、機械執法、逐利執法、執法不文明等執法不作為、亂作為問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項整治和監督行動(dòng)。全市各部門(mén)要于2024年1月底前梳理形成本地各行政執法領(lǐng)域的突出問(wèn)題清單，并對照清單適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，專(zhuān)項整治情況報送本級司法行政部門(mén)匯總。2024年底前，市司法局按照地區司法局的部署組織開(kāi)展專(zhuān)項整治情況的專(zhuān)項監督工作。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

2.建立健全行政執法標準規范。全面落實(shí)行政裁量權基準制度，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見(jiàn)》和《黑龍江省規范行政裁量權工作實(shí)施方案》，加強行政裁量權基準的備案審查和動(dòng)態(tài)管理，行政裁量權基準制定后，要按照規章和行政規范性文件備案制度確定的程序和時(shí)限報送備案，直接適用上級的行政裁量基準要及時(shí)公示，基準所依據的法律、法規、規章作出修改，或者客觀(guān)情況發(fā)生重大變化的，要及時(shí)進(jìn)行調整。2023年底前，全市普遍建立行政裁量權基準制度，確保行政機關(guān)在具體行政執法過(guò)程中有細化量化的執法尺度，行政裁量權邊界明晰，行政執法行為得到有效規范。全面落實(shí)國家統一的行政處罰、行政檢查、行政強制等執法種類(lèi)的行政執法文書(shū)基本格式標準、行政執法裝備配備標準及技術(shù)規范指引，沒(méi)有國家統一標準的按照市標準執行，不斷推動(dòng)行政執法規范化、標準化。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

3.完善行政執法工作機制。全市各行政執法機關(guān)要嚴格行政執法程序，規范執法行為，全面落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，對未落實(shí)行政執法三項制度的由同級司法行政機關(guān)采取包括但不限于暫扣行政執法證件、通報批評等方式予以處理。切實(shí)加強行政執法統計年報工作，每年1月公開(kāi)本單位上年度行政執法總體情況和有關(guān)數據，并報本級司法行政部門(mén)和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。行政執法機關(guān)依法健全以信用為基礎的新型執法機制，規范涉企行政檢查，著(zhù)力解決涉企現場(chǎng)檢查事項多、頻次高、隨意性大等問(wèn)題，完善聯(lián)合檢查、“雙隨機、一公開(kāi)”監管、非現場(chǎng)執法等工作機制，推動(dòng)監管信息共享互認，避免多頭執法、重復檢查；對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監管。全面推行包容審慎監管，鼓勵建立柔性執法會(huì )商機制，全面落實(shí)不予行政處罰事項清單、從輕行政處罰事項清單、減輕行政處罰事項清單和不予實(shí)施行政強制措施清單“四張清單”制度，堅持處罰、強制與教育相結合，廣泛運用說(shuō)服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，讓執法既有力度又有溫度。綜合運用多種方式督促引導受處罰企業(yè)加強合規管理、及時(shí)整改違法問(wèn)題，防止以罰代管。探索建立涉企行政執法案件經(jīng)濟影響評估制度，依法降低行政執法對企業(yè)的負面影響。各部門(mén)要完善涉民營(yíng)企業(yè)行政執法違法行為投訴舉報處理機制，依法保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權益。〔牽頭單位：市司法局、市市場(chǎng)監管局，責任單位：市營(yíng)商局、各鎮人民政府、各行政執法單位〕

（三）健全完善行政執法工作體系

1.協(xié)調推進(jìn)行政執法體制改革。市司法局要切實(shí)履行行政執法體制改革的法治協(xié)調職責，督促指導本級行政執法部門(mén)梳理行政執法事項和法律法規依據，于2024年年底前研究制定本部門(mén)行政執法事項目錄。按照省、地要求適時(shí)組織開(kāi)展行政執法事項的清理工作，對雖有法定依據但近五年未發(fā)生的、極少發(fā)生且沒(méi)有實(shí)施必要的、交叉重復的等行政執法事項進(jìn)行清理，提出擬取消、調整或者暫停實(shí)施的意見(jiàn)，按規定程序處理，適時(shí)更新權責清單。市司法局要認真做好省、地司法行政部門(mén)制定的綜合行政執法改革法治建設政策文件的貫徹落實(shí)工作。〔牽頭單位：市司法局、市營(yíng)商環(huán)境局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

2.做好鄉鎮賦權有關(guān)工作。加強對同級有關(guān)行政部門(mén)賦權鄉鎮行政執法的指導、監督，賦權鄉鎮的執法事項，要同步下沉執法人員力量，由鄉鎮統一指揮管理，保證下沉的執法力量鄉鎮能夠指揮調度。要完善賦權事項評估和動(dòng)態(tài)調整制度，2024年年底前要對已經(jīng)下放鄉鎮的行政執法事項至少進(jìn)行一次評估，確保放得下、接得住、管得好、有監督，對基層接不住、監管跟不上的及時(shí)予以調整。組織開(kāi)展鄉鎮行政執法規范化試點(diǎn)，按照省、地要求，我市在北極鎮開(kāi)展行政執法規范化試點(diǎn)工作，應在人員力量、經(jīng)費、裝備、技術(shù)等方面予以配套保障。〔牽頭單位：市司法局、市營(yíng)商局，責任單位：各鎮人民政府、下放權力的各行政執法單位〕

3.大力推進(jìn)行政執法協(xié)作。健全事前事中事后監管有效銜接機制。完善行政執法管轄、法律適用等爭議協(xié)調機制。加強行業(yè)主管部門(mén)和綜合行政執法隊伍協(xié)同配合，推動(dòng)行業(yè)監管和綜合行政執法有效銜接、一體服務(wù)。綜合執法部門(mén)與其他相關(guān)行政執法機關(guān)要建立健全跨部門(mén)、跨區域、跨層級的行政執法協(xié)作機制，通過(guò)簽訂協(xié)助協(xié)議、聯(lián)合執法、共同制定執法突發(fā)事件處置預案等形式，將各自普遍性、行業(yè)性、傾向性問(wèn)題及時(shí)向其他各方通報，實(shí)現違法線(xiàn)索互聯(lián)、執法標準互通、處理結果互認。嚴格落實(shí)《黑龍江省行政執法與刑事司法銜接辦法》，健全完善行政執法監督配套工作制度，推進(jìn)行政執法案卷評查工作。加強行政執法機關(guān)與檢察機關(guān)的協(xié)作配合，檢察機關(guān)在履行法律監督職責中發(fā)現行政執法機關(guān)違法行使職權或者不行使職權的，可以依照法律規定制發(fā)檢察建議等督促其糾正。加強行政執法機關(guān)與紀檢監察機關(guān)的協(xié)作配合，發(fā)現行政執法人員違法行為涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，應當將問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)。〔牽頭單位：市司法局、大興安嶺地區漠河生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文體旅游局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市住房和城鄉建設局、市紀委監委，責任單位：市法院、市檢察院、市公安局，各鎮人民政府、各行政執法單位〕

（四）加快構建行政執法協(xié)調監督工作體系

1.完善行政執法監督制度。嚴格執行國家有關(guān)規定和《黑龍江省行政執法與監督條例》，進(jìn)一步規范行政執法監督體制、監督職責、監督內容、監督方式、監督程序、責任體系等內容，各行政執法部門(mén)要在2024年6月底前要向社會(huì )公布行政執法監督投訴舉報電話(huà)。健全完善行政執法監督配套工作制度。按照《黑龍江省行政執法案卷評查辦法》要求，推進(jìn)行政執法案卷評查工作，檢查行政執法文書(shū)是否真實(shí)、規范、完整，評議行政執法行為是否合法、適當，提高執法案卷、文書(shū)規范化水平；推進(jìn)行政執法案例指導工作，編制、發(fā)布指導性案例，加強以案釋法。研究制定科學(xué)、合理的行政執法考核評價(jià)指標，將其納入年度法治建設考核，提高相關(guān)指標的針對性、約束力。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

2.健全行政執法監督機制。充分發(fā)揮行政執法監督對行政執法工作的統籌協(xié)調、規范管理、指導監督和激勵保障作用，各行政執法部門(mén)要向本級人民政府和上級部門(mén)報送行政執法工作情況，2024年年底前基本完成制度完善、機制健全、職責明確、監督有力、運轉高效的省地縣鄉四級全覆蓋的行政執法協(xié)調監督工作體系。積極探索司法所協(xié)助縣級人民政府司法行政部門(mén)開(kāi)展鄉鎮行政執法監督工作的方式方法，各鎮要加強充實(shí)行政執法監督輔助工作人員力量。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

3.創(chuàng )新行政執法監督方式。強化對行政執法工作的日常監督、重點(diǎn)監督和綜合監督，避免重復監督、多頭監督。司法行政部門(mén)要制定年度行政執法監督工作方案，綜合運用行政執法工作報告、統計分析、評議考核、明察暗訪(fǎng)、調閱審查有關(guān)案卷資料、向行政執法機關(guān)和行政執法人員調查了解有關(guān)情況、抽查測試行政執法人員法律知識情況等監督方式，對行政執法工作情況開(kāi)展經(jīng)常性監督，督促行政執法機關(guān)全面履行行政執法職能。全市各行政執法部門(mén)承擔行政執法監督職責的機構，要加強對本部門(mén)本系統行政執法工作和重大行政執法案事件的統籌協(xié)調、日常監督和業(yè)務(wù)指導，切實(shí)發(fā)揮部門(mén)監督的作用。完善重大行政執法案件專(zhuān)項監督調查處理機制。拓寬監督渠道，建立行政執法監督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)等監督渠道的信息共享工作機制。健全完善并全面落實(shí)黑龍江省行政執法監督聯(lián)系點(diǎn)和行政執法監督員制度。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：市營(yíng)商局、各鎮人民政府、各行政執法單位〕

（五）健全行政執法和行政執法監督科技保障體系

1.推進(jìn)行政執法和行政執法監督信息系統建設。落實(shí)司法部關(guān)于推進(jìn)行政執法及行政執法監督信息化建設的要求，按照國家統籌、省級組織、省市兩級集中部署、省市縣鄉四級一體化應用方式，推進(jìn)行政執法和行政執法監督一體化平臺集約化建設和部署應用，推行行政執法移動(dòng)應用程序（APP）掌上執法，強化裝備財務(wù)保障。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：市發(fā)改局、市營(yíng)商局、各鎮人民政府、各行政執法單位〕

2.推進(jìn)行政執法數據互聯(lián)互通。按照全國統一的行政執法數據標準體系、共享機制和黑龍江省司法廳關(guān)于信息化建設的要求，配合建立黑龍江省行政執法和行政執法監督一體化平臺與“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統、信用信息共享平臺、“雙隨機、一公開(kāi)”系統的數據歸集共享機制，深化行政執法大數據分析運用，加快推進(jìn)我市各部門(mén)業(yè)務(wù)系統與省行政執法綜合管理監督平臺的互聯(lián)互通，2025年10月底前形成全省行政執法數據庫，并匯聚至全國行政執法數據庫。〔牽頭單位：市司法局、市營(yíng)商局、市市場(chǎng)監管局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

（六）不斷強化行政執法保障能力

1.加強隊伍建設。根據行政執法機構所承擔的執法職責和工作任務(wù)，合理配備行政執法力量，并注重行政執法機構隊伍梯隊建設。加強行政執法機構公職律師和法律顧問(wèn)隊伍建設，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師的作用。整合有關(guān)行政執法機關(guān)的法制審核力量，全市各行政執法機關(guān)要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專(zhuān)業(yè)背景的人員調整充實(shí)到法制審核崗位，原則上各級行政執法機關(guān)的法制審核人員不少于本單位執法人員總數的7%。建立重大執法決定法制審核協(xié)作機制。〔牽頭單位：市司法局、市委編辦，責任單位：各鎮政府、各行政執法單位〕

2.強化權益保障。建立健全行政執法責任追究、盡職免予問(wèn)責機制，細化追責、免予問(wèn)責情形和容錯糾錯程序。落實(shí)和完善行政執法人員工資待遇政策，強化行政執法人員職業(yè)保障，依法為基層一線(xiàn)行政執法人員辦理保險。完善行政執法人員心理咨詢(xún)服務(wù)和危機干預機制。〔牽頭單位：市司法局、市紀委監委、市委組織部、市人社局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

3.加大財政支持力度。按照財政事權和支出責任相適應原則，將行政執法工作經(jīng)費、行政執法裝備配備費用納入本級有關(guān)部門(mén)及各鎮預算統籌保障。結合財政實(shí)際，合理保障行政執法經(jīng)費投入力度，切實(shí)滿(mǎn)足行政執法工作需要。〔牽頭單位：市司法局、市財政局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

三、組織實(shí)施

（一）提高政治站位。各鎮各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，深刻認識提升行政執法質(zhì)量和效能是深入踐行習近平法治思想、認真貫徹落實(shí)黨的二十大作出的“扎實(shí)推進(jìn)依法行政”重大決策部署的重要舉措，從進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、加快推進(jìn)法治政府建設的高度，將提升行政執法質(zhì)量和效能擺上重要日程，加大宣傳培訓學(xué)習力度，使廣大行政執法人員特別是領(lǐng)導干部熟知和深入理解三年行動(dòng)的部署要求，推進(jìn)本方案明確的各項任務(wù)落地見(jiàn)效。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

（二）加強組織領(lǐng)導。組織實(shí)施情況及時(shí)向本級黨委報告。建立司法行政、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、政務(wù)服務(wù)管理、大數據管理以及其他有關(guān)行政執法部門(mén)參加的工作會(huì )商機制，及時(shí)研究解決本方案實(shí)施過(guò)程中的共性問(wèn)題，推動(dòng)本方案的落實(shí)。〔牽頭單位：市司法局、市發(fā)改局、市財政局、市人社局、市營(yíng)商局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

（三）強化督促落實(shí)。各鎮各部門(mén)要明確任務(wù)分工，壓緊壓實(shí)責任，將貫徹落實(shí)本方案情況納入市法治建設督察考核內容，作為對各鎮、政府部門(mén)及其領(lǐng)導干部綜合績(jì)效考核的參考。以群眾滿(mǎn)意度來(lái)檢驗行政執法工作成效，適時(shí)組織開(kāi)展行政執法人民群眾滿(mǎn)意度第三方測評。市司法局要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，指導督促各地各部門(mén)嚴格壓實(shí)責任，狠抓落實(shí)，確保按照時(shí)間節點(diǎn)完成各項任務(wù)。〔牽頭單位：市司法局，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

（四）推進(jìn)經(jīng)驗交流。各鎮各部門(mén)要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體，廣泛宣傳提升我市行政執法質(zhì)量和效能的好舉措好經(jīng)驗好做法，注重發(fā)現、培養和宣傳我市行政執法先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，深入挖掘、總結、推廣基層鮮活經(jīng)驗，切實(shí)增強行政執法的權威性和公信力，在人民群眾心中樹(shù)立良好執法形象。〔牽頭單位：市司法局、市委宣傳部，責任單位：各鎮人民政府、各行政執法單位〕

市司法局要加強對本方案實(shí)施情況的指導監督和跟蹤分析，組織開(kāi)展實(shí)施情況評估，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，重要事項及時(shí)向市委、市政府報告。

附件：附件1：漠河市落實(shí)《提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃（2023—2025年）》任務(wù)清單